Bakanlıktan soruşturma izni* Bingöl Belediye İşhanı satışının durdurulmasına ilişkin verilen ‘yürütmenin durdurulması kararı'nın akabinde müfettişlerce yapılan denetimlerden soruşturma izni çıktı... * İçişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı'nın 2009/129 Karar No – 08 Haziran 2009 tarihli İçişleri Bakanı Beşir Atalay imzalı karar yazısında Eski Başkan Ketenalp ile bazı encümen ve birim amirleri hakkında soruşturma açılmasına izin verildi. * İşhanı esnafı avukatları, İçişleri Bakanlığı'nın 2 ay önce gönderdiği karar yazısına rağmen sessizliğini sürdürüp tapu iptal davasını açmayan Bingöl Belediyesi hakkında Bingöl Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulundu. Bingöl Belediyesi mülkiyetinde bulunan yaklaşık 15 milyon TL değerindeki belediye işhanının 4 milyon 750 bin TL'ye satılmasının yankıları büyüyor. İçişleri Bakanlığı, Eski Belediye Başkanı Hacı Ketenalp ile bazı birim amirleri ve eski encümenler hakkında 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun'un 6'ıncı maddesi hükmü uyarınca 08 Haziran 2009 tarihinde soruşturma izni verilmesini kararlaştırdı. “İşhanı satışı iptal edildi” 2006 yılında, Bingöl merkez Yenişehir Mahallesi Ada: 336, Pafta: 14, Parsel 3077 sayılı taşınmaz arsa üzerinde A ve B blok Bodrum+4 kat, C blok Bodrum+2 kattan oluşan ve kat mülkiyetine tabi olan toplam 91 bağımsız bölümden oluşan taşınmazın blok olarak satılmasına ilişkin Bingöl Belediye Başkanlığı İhale Komisyonu kararının durdurulmasına ilişkin Elazığ İdare Mahkemesi'nin 20 Mart 2007 tarihine verdiği ‘Yürütmenin Durdurulması' kararına itiraz eden Bingöl Belediyesi'nin itirazı kabul görmedi. Malatya Bölge İdare Mahkemesi, 08 Ekim 2007'de ‘Yürütmenin Durdurulması' kararını onayladı. Onanan bu karar, temyiz edilmesi için yollandığı Yargıtay'dan da olumsuz kararla döndü. Bakanlık soruşturma izni verdi Yargıtay'ın bu kararı üzerine İçişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı'nca inceleme ve araştırmalar yapıldı. İçişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı'nın 2009/129 Karar No – 08 Haziran 2009 tarihli İçişleri Bakanı Beşir Atalay imzalı karar yazısında, Bingöl Belediyesi Eski Başkanı Hacı Ketenalp, Eski belediye Encümenleri Salih Akbana, Zeki Bükey, Mehmet Can Çeçen, İlhami Bingöl ile belediye birim amirlerinden Kemal Yardımcı, Mehmet Ayrancı, Sait Alas, Zeki Korkutata ve Namık Toplu hakkında soruşturma izni verilmesine karar verildiği belirtildi. Yeni yönetim hakkında suç duyurusunda bulunuldu Yargıtay kararı ve İçişleri Bakanlığı onayıyla satışı iptal edilen belediye işhanının ‘az hasarlı' raporuna rağmen işhanını satın aldıkları belirtilen Hüseyin Acar, Abdurrahman Hansu, Hasan Hansu ve Muhittin Bulut isimli tapu sahiplerinin esnaflar hakkında tahliye kararı verdikleri belirtiliyor. Bunun nedeninin de, Bingöl Belediyesi'nin İçişleri Bakanlığı'nın 2 ay önce gönderdiği karar yazısına rağmen tapu iptal davasını geciktirmesine dayandığı kaydediliyor. İşhanı esnafı avukatları, karara rağmen sessizliğini sürdürüp tapu iptal davasını açmayan Bingöl Belediyesi hakkında Bingöl Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulundu. Belediyenin, kararlara rağmen ‘tapu iptal davasını' geciktirmesi, kafalarda soru işaretleri oluşturduğunun da altı çiziliyor. Avukatların, davanın geciktirilmesinden dolayı Belediye Başkanı Serdar Atalay hakkında da suç duyurusunda bulunacağı öğrenildi. İşte, İçişleri Bakanı Beşir Atalay imzasıyla gönderilen karar yazısı… T.C İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Karar No : Tef. Ku. Bşk.2009/129 Karar Tarihi : 08 Haziran 2009 İddiayla ilgili olarak yapılan ön inceleme üzerine düzenlenen 02.06.2009 tarihli ve 175/19 sayılı Ön İnceleme Raporu ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 1- Bingöl Yenişehir Mahallesi 14 pafta 336 ada 19 parsel sayılı taşınmaz üzerinde bulunan Bingöl Belediyesi mülkiyetinde bulunan "A ve B blok bodrum+4 kat, C blok bodrum+ 2 kat"tan oluşan Belediye İşhanı'nın satılması için 01.11.2006 tarihinde yapılan ihalede mevzuata aykırı işlemler yapıldığı iddiasıyla ilgili olarak; Bingöl Merkez Yenişehir Mahallesinde mülkiyeti Bingöl Belediyesine ait İşhanı satılması için 01.11.2006 tarihinde ihale yapıldığı; İhale dosyasında yer alan İdari ve Teknik Şartnamenin 10'uncu maddesinde yer alan t "Söz konusu taşınmaz üzerinde toplam 91 adet bağımsız bölüm bulunmakta olup, bu ihalede yapının tamamı için teklif verilecektir" hükmü ile aynı şartnamenin 16'ncı maddesinde yer alan "ihale üzerinde kalan istekliye kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihinden itibaren ihale. bedelinin % 50'si en geç onbeş işgünü içerisinde geriye kalan %50'si de 90 iş günü içerisinde, istekli tarafından Belediyemiz hebasına yatırılacaktır. İhale bedeli gününde Belediyemiz, hesabına yatırılmadığı takdirde ihale iptal edilir ve isteklinin geçici teminatı Belediyemiz. adına irat kayıt edilecektir." hükmü doğrultusunda, ihaleyi alan kişi ve ortaklarınca ihale bedelinin yarısı olan 2.814.300,00 TL'nin 22.11.2006 tarihine kadar yatırılması ve toplam bedel olan 5.628.600,00 TL'nin de 12.03.2007 yatırılması gerektiği halde bu ödemelerin belirtilen tarihlere kadar yapılmadığı; Bu durumda Bingöl Belediyesi tarafından ihalenin iptal edilip geçici teminatın belediye adına irat kaydedilmesi gerekirken, Bingöl Belediyesi Encümeninin 07.12.2006. tarihli ve 292 sayılı kararıyla "Alıcılar tarafından 28.11.2006 tarihine kadar ödenmiş olan. 2.709.500,00 TL' ye mukabil İşhanı'ndaki A19, A20, A21, A22, B23, B24, B25, B26 nolu bağımsız bölümlerin ipoteksiz olarak, geriye kalan tüm bağımsız bölümler üzerine belediyenin alacağı olan 2.919.100,00 TL için ihale karar tarihi olan 01.11.2006 tarihinden, itibaren 3 aylık Belediye Başkanlığı lehine kanuni ipoteğin tesis edildikten sonra tapu devir ve tescil işlemlerinin Hüseyin ACAR, İsa KORKULU, Hasan HANSU ve Hüseyin HANSU adlarına hisseleri oranında yapılmasına" karar verildiği Alıcıların en geç 12.03.2007 tarihinde toplam ihale bedelini Belediye hesabına yatırmaları gerektiği halde, 27.06.2007 tarihi itibarıyla ihale bedeli olan 5.628.000,00 gecikme faizi ile birlikte ödediklerini beyan edip üzerlerine belediye lehine ipotek konulan bağımsız bölümlerden ipoteğin kaldırılmasını talep etmeleri sonucunda Bingöl Belediye Encümeninin 27.06.2007 tarihli ve 105–13 sayılı kararıyla (İmar Müdürünün de Encümen huzurunda ipoteğin kaldırılmasında herhangi bir sakıncanın olmadığını beyan ettiği belirtilerek) "İşhanı'nın satış ihalesini alan kişilerin talepleri doğrultusunda Belediye İşhanı'nın üzerlerine Belediye lehine ipotek konulan bağımsız bölümlerden ipoteğin kaldırılmasına" karar verildiği; İhaleyi alan kişilerce 22.11.2006 tarihine kadar ihale bedelinin yarısı yatırılmadığı halde, ihaleyi alan kişilerin 28.11.2006 tarihli dilekçelerini Belediyeye sunmaları üzerine İmar Müdürü Namık TOPLU imzalı yazıda "A19, A20, A21, A22, B23, B24, B25, B26 nolu bağımsız bölümler hariç geriye kalan bütün bağımsız bölümler üzerine Belediyenin alacağı 2.919.100,00 TL için ihale karar tarihi olan 01.11.2006 tarihinden itibaren 3 aylık Belediye Başkanlığı lehine kanuni ipoteğin tesis edildikten sonra tapu devir ve tescil işlemlerinin Hüseyin ACAR, İsa KORKULU, Hasan HANSU ve Hüseyin HANSU adlarına hisseleri oranında yapılmasının gerektiği" belirtilip konunun Encümende görüşülerek gerekli kararın alınmasının istendiği; Bu bağlamda, İdari ve Teknik Şartnamede yer alan hükümlere aykırı bu tapu devir ve tescil işlemlerinin "Devlete ait Taşınmaz Mal Satış, Trampa, Kiraya Verme, Mülkiyetin Gayri ~ Ayni Hak Tesis Ecrimisil ve Tahliye Yönetmeliği"nde taksitli satışlara İlişkin hükümlere dayanılarak yapıldığının İmar Müdür Namık TOPLU tarafından ifade edilmekle birlikte söz konusu Yönetmeliğin Belediyelere ait gayrimenkul satışlarını düzenleyen bir mevzuat olmadığı ve Şartnamede bu yönetmelik hükümlerinin uygulanacağına dair hiçbir ifadenin yer almadığı; Diğer yandan, 01.11.2006 tarihli ihalede Belediye Encümenince Belediye İşhanının tahmini bedeli tespit edilirken, bu işyeri için 09.08.2006 tarihinde yapılan ikinci ihalede tespit edilen 5.500.000,00 TL tahmini bedelin çok altında teklif alınması sebebiyle tahmini bedelin düşürülerek 4.750.000,00 TL olarak belirlendiği; ancak Belediye İşhanı için 13.07.2006 tarihinde gerçekleştirilen ilk ihalede Abdurrahman HANSU isimli bir kişinin 5.501.000,00 TL teklif verdiği; 13.06.2007 tarihinde yapılan ilk ihaleye teklif veren kişinin ihale teklifine ek olarak koyduğu dilekçede, İhale Teknik Şartnamesinin 16'ıncı maddesinde yer alan “İhale üzerinde kalan istekliyle kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihinden en geç yedi gün içerisinde ihale bedeli istekli tarafından Belediyemiz hesabına yatırılacaktır. İhale bedeli gününde Belediyemiz hesabına yatırılmadığı takdirde ihale iptal edilir ve isteklinin geçici teminatı Belediyemiz adına irat kayıt edilecektir” hükmüne aykırı olarak ödemeyi taahhüt ettiği miktarın 3.000.000,00 TL'sini peşin, kalan 2.501.000,00 TL'sini de ilk ödemeden 90 iş günü sonra ödemeyi teklif ettiği; ancak bu teklif Teknik Şartnameye aykırı bulunduğundan ihalenin iptal edildiği; Dolayısıyla, Abdurrahman HANSU'nun ödemeyi teklif ettiği 5.501.000,00 TL meblağ için ek dilekçeyle önerdiği ödeme planının, esasen 01.11.2006 tarihli ihalenin Teknik Şartnamesinin 16'ıncı maddesinde yer alan ödeme planı ile hemen hemen aynı olduğundan, Belediye İşhanının satışı için 10.10.2006 tarihli Belediye Encümen toplantısında tespit edilen tahmini bedelin olması gerekenin altında bir fiyattan belirlendiği; Anlaşıldığından, 01.11.2006 tarihli ihalenin yapılmasına ve tahmini bedelin tespiti ile İdari ve Teknik Şartname hükümlerine aykırı olarak yapılan tapu devir ve tescil' işlemlerine ilişkin Belediye Encümen kararlarını alan Eski Bingöl Belediye Başkanı Hacı KETENALP. Eski Belediye Encümen Üyeleri M. Salih AKBANA-, Zeki BÜKEY, M. Can ÇEÇEN, İlhami BİNGÖL, (Kültür Merkezi Müdürü -Eski Yazı İşleri Müdürü) Kemal YARDIMCI, (Destek Hizmetleri Müdürü -Eski Hesap İşleri Müdürü) Mehmet AYRANCI, (Temizlik İşleri Müdürü-Eski Fen İşleri Müdürü) M. Sait ALAS ve (Eski Fen İşleri Müdürü) Zeki KORKUTATA ile Belediye Encümen kararları doğrultusunda tapu devir ve tescil işlemlerinin yapılması için Bingöl Tapu Sicil Müdürlüğüne gönderilen yazılarda imzası bulunan Eski İmar Müdürü (Yazı işleri Müdürü) Namık TOPLU'nun haklarında "Soruşturma İzni Verilmesi" ne; 01.11.2006 tarihli ihalede İhale Komisyonu başkanlığı yapan ve bunun haricinde ihale sürecinde herhangi bir görev almayan, dolayısıyla olayda herhangi bir sorumluluğunun bulunmadığı anlaşılan Eski Belediye Meclis Üyesi Mehmet AFACAN'ın hakkında ise "Soruşturma İzni Verilmemesi" ne; 2- Bingöl Yenişehir Mahallesi 14 pafta 336 ada 19 parsel sayılı taşınmaz üzerinde bulunan Bingöl Belediyesi mülkiyetinde bulunan İşhanı'nın satılması için 01.11.2006 tarihinde yapılan ihale işlemiyle ilgili olarak Elazığ İdare Mahkemesi tarafından yürütmenin durdurulması kararı verilmesine rağmen Bingöl belediye Başkanlığınca bu yargı kararının uygulanmadığı iddiasıyla ilgili olarak; Bingöl Belediyesi tarafından 01.01.2006 tarihinde gerçekleştirilen Belediye İşhanı satış ihalesine ilişkin olarak Elazığ İdare Mahkemesi tarafından 20.03.2007 tarihinde yürütmeyi durdurma kararı verildiği, bu kararın Bingöl Belediyesi vekili avukat Kadir YILMAZ'ın işçisi Veysel YILMAZ'a 11.06.2007 tarihinde tebliğ edildiği; Bu suretle tebellüğ edilen yürütmeyi durdurma kararının, başta İmar Müdürü Namık TOPLU ve diğer Belediye personeline sözlü olarak duyurulduğu; ayrıca, "Mahkeme kararının Avukat Kadir YILMAZ'ın büro personeli tarafından Belediyenin evrak servisine teslim edildiğinin" ifade edildiği; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 28'inci maddesi hükmü uyarınca söz konusu yürütmeyi durdurma kararının gerekleri doğrultusunda Belediyece en geç 30 gün içinde işlem tesis etmesi gerekirken, Belediye Encümeninin 27.06.2007 tarihli ve 105 sayılı kararıyla "İşhanı üzerindeki bağımsız bölümler üzerinde konulmuş Belediye lehine ipoteğin kaldırılmasına" karar verildiği; 27.06.2007 tarihli kararın İmar Müdürü Namık TOPLU'nun parafının bulunduğu yazı ile Belediye Başkam tarafından gereği yapılmak üzere 28.06.2007 tarihinde Bingöl Tapu Sicil Müdürlüğüne gönderildiği; Anlaşılmış olup; Anılan Mahkeme kararı hilafına olan 27.06.2007 tarihli Belediye Encümen kararını almış bulunan Eski Bingöl Belediye Başkanı Hacı KETENALP, Eski Belediye Encümen Üyeleri M. Salih AKBANA, M. Can ÇEÇEN, İlhami BİNGÖL, (Kültür Merkezi Müdürü Eski Yazı işleri Müdürü)Kemal YARDIMCI, (Destek Hizmetleri Müdürü –Eski Hesap İşleri Müdürü) Mehmet AYRANCI, (Eski Fen İşleri Müdürü) Zeki KORKUTATA ile konunun Belediye Encümeninde görüşülerek gerekli kararın alınmasına ilişkin yazıyı hazırlayan ve alınan Encümen kararı doğrultusunda ipotek terkini yönünde işlem yapılması için Bingöl Tapu Sicil Müdürlüğüne yazılan 28.06.2007 tarihli ve 427 sayılı yazıyı paraf1ayan Eski imar Müdürü (Yazı işleri Müdürü) Namık TOPLU'nun haklarında "Soruşturma İzni Verilmesi" ne; 27.06.2007 tarihli kararda imzaları olmayan Eski belediye Encümenleri Zeki BÜKEY ve (Temizlik İşleri Müdürü – Eski Fen İşleri Müdürü) M.Sait ALAS ile olayda herhangi bir sorumluluğunun bulunmadığı anlaşılan Eski belediye Meclis Üyesi Mehmet AFACAN'ın hakkında “Soruşturma İzni Verilmemesi”ne; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 6'ncı maddesi hükmü uyarınca 08.06.2009 tarihinde karar verildi. Bingol Kent Haber/Bingol MEdya YORUM YAZIN 
|
|
