Kalkınma ajanslarının kuruluşları tamamlandı

Türkiye genelinde bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, bütün bölgelerde sosyo ekonomik kalkınma girişimlerini başlatmak ve desteklemek, bölgesel gelişmişlik farklarını azaltarak, bölgelerin ulusal kalkınma ve rekabet gücüne katkılarını artırmak amacıyla ülke genelinde kurulması planlanan 26 kalkınma ajansının kuruluşunun tamamlandığı bildirildi.

Devlet Bakanı Cevdet Yılmaz'ın basın müşavirliğinden yapılan yazılı açıklamada, 16 yeni kalkınma ajansının kuruluşunu düzenleyen Bakanlar Kurulu kararının dünkü Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiği, böylece daha önce kurulan 10 kalkınma ajansına ilave olarak, kurulan 16 kalkınma ajansıyla ülke genelinde kurulması planlanan 26 kalkınma ajansının kuruluşunun tamamlandığı kaydedildi.

Kurulan 16 yeni kalkınma ajansının merkezlerinin Tekirdağ, Balıkesir, Denizli, Kütahya, Bursa, Kocaeli, Ankara, Isparta, Hatay, Nevşehir, Kayseri, Zonguldak, Kastamonu, Trabzon, Kars ve Malatya olduğu ve 55 ili kapsadığı belirtildi.

Açıklamaya göre, bölgede bulunan illerin ajans hizmet ve imkanlarından adil şekilde yararlanmasını sağlamak için kanunda yer alan hükümler çerçevesinde, yönetim kurulunda illerin eşit sayıda temsilci bulundurması, yönetim kurulu başkanlığının her il valisi tarafından 1'er yıl dönüşümlü olarak yapılması, yönetim kurulu toplantılarının farklı il merkezlerinde yapılması, danışma işlevi gören kalkınma kurulunda her ilden yeterli sayıda temsilci bulundurulması gibi düzenlemeler yapıldı.

Ajansın mali ve teknik desteklerinden yararlanma konusunda adil, objektif, şeffaf ve yarışmaya dayalı kurallar getirildiğinden ve ajans personelinden bağımsız proje değerlendirme yöntemleri kullanılacağından desteklerden yararlanma düzeyi yararlanıcı kesimlerin çok sayıda ve nitelikli proje üretmesiyle doğrudan ilişkili olacak.

Ajansıların aynı zamanda bütün il merkezlerinde yatırım destek ofisleri de bulunacak.

Kalkınma ajanslarının kuruluş çalışmaları 2006 yılında çıkarılan kanunla başlatıldı. İlk olarak kurulan İzmir ve Çukurova kalkınma ajansları da 2006 yılında faaliyete geçmiş olmasına rağmen Danıştay ve Anayasa Mahkemesindeki davalar nedeniyle kalkınma Ajanslarının kuruluş faaliyetleri 1,5 yıla yakın bir süre askıya alındı. Davaların olumlu yönde sonuçlanmasının ardından, 2008 yılının ortalarından itibaren kalkınma Ajanslarının kuruluş çalışmalarına yeniden hız verildi.

GAP Eylem Planının yeniden başlatılmasıyla birlikte 3 tanesi GAP bölgesinde olmak üzere 2009 yılı başında 8 ajans daha kuruldu. 2008 yılı sonunda hazırlanan ön bölgesel gelişme planları çerçevesinde İzmir Kalkınma Ajansı ve Adana, Mersin illerini içine alan Çukurova Kalkınma Ajansı proje ilanına çıkıldı. Bir kaç hafta önce sonuçlanan değerlendirme işlemleri sonucunda İzmir ve Çukurova kalkınma ajanslarının KOBİ'ler, sivil toplum kuruluşları, belediyeler, diğer mahalli idareler, kooperatifler ve üniversiteler gibi çok farklı kesimlerden gelen toplam bin 100 civarı proje arasından seçilen 260 projeye 46 milyon lira hibe kaynak kullandırması kararlaştırıldı.

Kalkınma ajansları için merkezi bütçeden her yıl belirli bir oranda kaynak ayrılıyor. Kurulan 16 yeni kalkınma ajansının hem 2009, hem de 2010 yılları için genel bütçeden katkı payı ayrılacak. Bunun yanında, kanuni düzenlemeye göre, her ajans, kendi bölgesindeki sanayi ve ticaret odalarında, belediyelerde ve il özel idarelerinden de bütçe katkısı alacak. Bütün ajanslar, kurumsal gelişimlerini tamamlayıp, tam olarak faaliyete geçtiğinde ülke genelinde kullandırabileceği kaynağın büyüklüğünün 1 milyar liraya ulaşacağı hesaplanıyor.

Kalkınma ajanslarının, bölgesel gelişme stratejilerine uygun olarak kırda ve kentteki bütün kesimlere sağladığı finansal ve teknik desteklerle kalkınma hamleleri başlatması, yenilikçi iş ve girişim modellerinin ortaya çıkışını teşvik etmesi, kalkınma ve rekabet gücü konusunda toplumsal farkındalığı artırması ve yerel ölçekte işbirliği ve ortaklık anlayışını geliştirmesi amaçlanıyor.

Bölgesel ve ulusal kalkınma için strateji, analiz, izleme ve değerlendirme çalışmalarına da katkıda bulunacak olan ajansların, bu sayede bölgesel kalkınma potansiyellerini yeni kaynak ve imkanları ortaya çıkarması ve bunları mali destekle harekete geçirmesi hedefleniyor. Mali destekler kapsamında özellikle KOBİ'ler için yerel ölçekte erişilebilir, yenilikçi finansman araçlarının da kullanılması planlanıyor.

Bunlara ilave olarak kalkınma ajanslarının, sağladığı mal ve teknik desteklerle yerel potansiyellere uygun nitelikli iş gücünün yetiştirilmesi, insan kaynaklarının geliştirilmesi, kurumların kapasitelerinin iyileştirilmesi, proje hazırlama ve yönetme yeteneklerinin üst düzeye çıkarılması, bölgede çok sayıda ve nitelikli projeden oluşan proje havuzlarının oluşturulması, bölgenin potansiyel ve imkanlarının yurt içi ve yurt dışında en iyi şekilde tanıtılarak yeni kaynakların bölgeye çekilmesi gibi çok ihtiyaç duyulan alanlarda sürekli ve yoğun faaliyetler yürütmesi hedefleniyor.

Ayrıca ajanslar, kamu, özel kesim ve mahalli idareleri karar alma süreçlerinde bir araya getiriyor, kalkınmaya yönelik olarak çalışan bütün aktörleri kurumsal bir çatı altında kalıcı bir işbirliği ve diyalog ortamında buluşturuyor, böylece sosyo ekonomik kalkınmaya bütün kesimlerin yoğun şekilde katılımını sağlıyor.

Diğer yandan, kalkınma ajansları, halen yaşanan ekonomik durgunluk ortamında, yeni teşvik sistemini tamamlayıcı şekilde yerinden sağlayacağı destekler ile ekonomik canlanmaya önemli katkılarda bulunacak, durgunluk sonrası için ise yerel düzeyde yatırımcı girişimciler için teşvik edici faaliyetlerle, mali ve teknik desteklerle hızlı büyüme ve gelişme fırsatları sunacak.

Bu süreçte özellikle her il merkezinde kurulacak olan Yatırım Destek Ofisleri, yerli ve yabancı yatırımcılar ve girişimcilerin işlemlerini kolaylaştıracak, bu işlemlerin onlar adına tek elden takibi yoluyla bürokrasiyi azaltacak ve böylece bölgedeki yatırımın, üretimin, istihdamın ve ihracatın artışına çok önemli katkılar sağlayacak.

Kalkınma ajanslarının faaliyete geçişiyle birlikte sosyo ekonomik kalkınma ve rekabet edebilirlik uygulamalarında yeni bir örgütlenme yapısı ortaya çıkacak, aşağıdan yukarıya kalkınma anlayışına işlerlik sağlanacak, yerel düzeyin birlikteliğine ve girişimlerine öncelik veren çalışmalara destek olunacak.

Açıklamada, uzun vadede ajansların, insan odaklı gelişmenin ve yüksek yaşam kalitesinin ülke sathına yayılmasında önemli işlevler görmesinin beklendiği belirtildi.


bingolmedya